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仪表网 行业政策】为贯彻落实《建立健全碳达峰碳中和
标准计量体系实施方案》，江西省市场监督管理局牵头起草了《江西省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案(征求意见稿)》(下称《方案》)，现向社会公开征集意见。意见反馈邮箱jxsjjlc@amr.jiangxi.gov.cn，截止时间2023年3月21日前。
计量、标准是质量基础设施的重要内容，是资源高效利用、能源绿色低碳发展、产业结构深度调整、生产生活方式绿色变革、经济社会发展全面绿色转型的重要支撑。为贯彻落实《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》精神，按照省委、省政府工作部署，扎实推进碳达峰碳中和标准计量体系建设，发挥计量、标准的基础性、引领性作用，制定本《方案》。
《方案》提出了主要目标：到2025年，碳达峰碳中和标准计量体系基本建立。碳相关标准、计量技术引领作用凸显并发挥重要作用，计量科技创新水平整体提升，重点领域计量技术达到国内先进，计量服务保障能力进一步完善，基本覆盖重点产业发展领域。支撑碳达峰碳中和目标的标准体系基本建立，重点行业和产品能耗能效标准指标稳步提升，共性关键技术标准与科技研发、示范推广协同推进。新建或改造计量标准达到50项，制修订计量技术规范不少于10项，努力建成国家级碳计量中心1家，建设省级产业计量测试中心5家，研制不少于10种标准物质/样品，主导参与制修订国际标准、国家标准和行业标准不少于5项，制定省地方标准不少于10项，制定发布“江西绿色生态”认证评价等团体标准不少于50项，市场自主制定标准供给数量和质量大幅提升。
到2030年，碳达峰碳中和标准计量体系进一步健全，全面满足碳达峰目标实现的需要。标准规则和约束作用更加强化，技术引领作用充分发挥，市场自主制定标准发挥作用显著，计量科技创新水平不断提高，计量支撑能力不断增强，量传溯源体系进一步完善，突破一批计量关键技术与瓶颈，碳排放实测技术进一步提升，建成统一规范的碳排放计量体系，结构合理、技术先进、特色鲜明的标准体系更加健全，基本实现碳计量智能化、数字化、网络化，标准化工作重点实现从支撑碳达峰向碳中和目标转变。
到2060年，技术水平更加先进、管理体系更加完善、服务能力更加全面的碳中和先进标准计量体系全面建成，基本实现量子计量、量值传递扁平化和计量数字化转型，有力支撑碳中和目标实现。
《方案》提出7项重点任务，包括：完善碳排放基础通用标准体系；完善重点领域碳减排标准体系建设；加快布局碳清除标准体系；健全市场化机制标准体系；完善计量技术体系；加强计量管理体系建设；健全计量服务体系。
在完善计量技术体系方面，《方案》提出：加强基础前沿计量技术研究。加强计量理论和前沿核心技术研究，推动计量技术转化应用。开展可计量性设计、计量整体解决方案理论研究。建立完善碳计量标准和标准物质体系。加强复杂环境、复杂基体、多种组分的碳计量标准物质研制与推广应用，研究建立碳计量标准参考数据库。开展碳排放和碳监测计量技术研究，完善碳排放测量方法，提升碳排放测量和碳监测能力水平。
加强共性关键计量技术研究。支持加快绿色低碳共性关键计量技术研究，加强新能源存储、产能、用能相关的关键计量测试技术研究。开展碳计量、量热技术、工况环境监测技术、计量软件功能可靠性测评、新型传感技术等关键共性技术研究，跟进碳计量器具、碳计量监测设备和现场校准设备的研制与应用。开展碳排放测量、能源热值检测和其他主要污染物排放在线监测、碳排放因子等关键计量测试技术研究。
加强重点领域计量技术研究。加强有色金属、电子信息、
石油化工、建材、钢铁、交通运输、能源、城乡建设、农业农村、森林湿地草地等重点行业和领域碳计量技术研究，服务绿色低碳发展。以国家能源城市计量中心(江西)为依托，开展工业节能、建筑节能、交通运输节能和公共机构节能等重点领域关键计量测试技术的研究应用，提升碳排放和碳监测数据准确性和一致性，探索推动具备条件的行业领域由宏观“碳核算”向精准“碳计量”转变。
《方案》还提出了4项重点工程和3项行动。包括：实施碳计量科技创新工程；实施碳计量基础能力提升工程；开展碳计量精准服务工程；实施标准计量交流合作工程；开展双碳标准计量试点行动；开展“江西绿色生态”标准创建行动；开展节能降碳标准更新升级行动。
此外，《方案》还提出了四项保障措施，包括：加强组织领导，健全统筹协调机制；加强激励支持，拓宽资源保障渠道；加强队伍建设，健全宣贯培训机制；加强实施评估，建立跟踪监测机制。
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